劳务派遣员工发生工伤，责任由谁承担？一文读懂

来源：合规普法日记

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一般情况下，员工发生工伤，需要承担工伤责任的主体是与员工构成劳动关系的用人单位。但是在劳务派遣关系中，因为涉及到三方关系（派遣单位、用工单位以及员工），所以在具体的工伤责任承担问题上，存在一些特殊性。

下文将根据相关的法律规定，结合目前司法判例，对劳务派遣关系的性质及劳务派遣关系中员工工伤责任承担主体等问题进行分析，以明确劳务派遣员工发生工伤时，在不同情形下派遣单位及用工单位是否承担责任的问题。

01

劳务派遣的性质

简单来说，劳务派遣指的是劳务派遣单位与用工单位签订劳务派遣合同或者业务外包合同，约定劳务派遣单位将公司的部分员工派遣至用工单位打工。用工单位向劳务派遣单位支付服务费，劳务派遣单位与派遣的员工构成劳动关系，支付员工工资。

02

劳务派遣员工发生工伤责任承担主体需要讨论的原因

一般情况下，员工发生工伤的，责任承担主体应该是与员工构成劳动关系的公司。而在劳务派遣关系中，劳务派遣单位与员工构成劳动关系，那按照前述说法，认定劳务派遣单位是工伤责任承担主体不就可以了吗？为何还要讨论是否需要用工单位承担责任？

其实不然，一般情况下，与员工构成劳动关系的公司承担工伤责任是因为该公司会实际用工，员工给该公司提供劳动。但是劳务派遣关系中，虽然劳务派遣单位与员工构成劳动关系，但是实际用工的单位却不是劳务派遣单位，如果不加区分，笼统认定由劳务派遣单位承担责任的，对劳务派遣单位较为不公。所以在法律上，需要区分不同的情况以确定工伤责任的承担主体。

03已缴纳社保情况下的工伤责任承担主体

一般情况下，如果为工伤员工缴纳了社保的，那么大部分费用都会由社保基金承担。至于剩下的其他费用，如一次性就业补助金，则需由工伤责任承担主体承担。

一、用工单位不存在过错的，一般不需要承担责任。在这种情况下，因为用工单位不存在过错，那么应当按照法律规定由与员工构成劳动关系的劳务派遣单位承担工伤责任（主要费用由社保基金支付，其他部分费用由劳务派遣单位支付）。

二、用工单位存在过错的，需要和劳务派遣单位承担连带责任。《劳动合同法》第九十二条第二款规定，用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。认定用工单位存在过错的情形很多，比如未能提供足以保障劳务派遣员工人身安全的工作环境和条件、强令劳务派遣员工违规操作等。

04

未缴纳社保情况下的工伤责任承担主体

一、用工单位存在过错的，需要和劳务派遣单位承担连带责任。理由同上。

二、用工单位不存在过错的，承担责任的主体则存在争议。

观点一：劳务派遣单位承担全部责任，用工单位不需承担责任。案例：某劳务派遣单位与罗某工伤保险待遇纠纷一案，该公司作为劳务派遣单位，与罗某构成劳动关系，应当履行用人单位对劳动者的义务。该劳务派遣单位应当为罗某缴纳社会保险费而未缴纳，致罗某无法享受工伤保险待遇，应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向罗某的近亲属赔偿。用工单位与罗某不存在劳动关系，在用工过程中不存在过错，不需承担责任。

观点二：用工单位与劳务派遣单位承担连带责任。案例：某劳务派遣单位未为陈某缴纳工伤保险，陈某在被派遣至用工单位时发生工伤的，由劳务派遣单位支付工伤保险待遇等相关费用。同时，鉴于该用工单位为实际用工的主体，具有审核劳务派遣单位是否为陈某缴纳社保的义务却未审核，存在一定的疏忽，应对此承担连带责任。

05

劳务派遣单位与用工单位内部责任承担

《劳务派遣暂行规定》第十条第一款规定，被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，劳务派遣单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。劳务派遣单位承担工伤保险责任，但可以与用工单位约定补偿办法。由该法律规定可知，劳务派遣单位与用工单位之间的责任如何承担双方如有约定补偿办法的按照约定履行；对责任承担无约定的，其责任如何承担尚存争议。实践中，有如下两种观点：

一、责任由劳务派遣单位承担，用工单位不承担连带责任

案例：罗某因发生工伤产生的一次性伤残就业补助金等费用，应当由劳务派遣单位承担，劳务派遣单位与用工单位签订的《劳务派遣协议》中并未约定该部分费用应由用工单位承担。劳务派遣单位要求用工单位承担该部分费用，无法律和合同依据，不予支持。

二、责任按公平原则承担

案例：被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，由劳务派遣单位承担工伤保险责任，至于派遣单位与用工单位之间的责任如何承担的问题，双方可约定补偿办法。本案中，双方对此问题在订立合同时没有明确约定，在诉讼过程中亦没有达成一致意见，根据“谁用工、谁受益、谁负责”的原则，用工单位因使用派遣劳动者而受益，劳动者的日常管理亦由用工单位负责，其应承担由此带来的风险，劳务派遣单位仅是劳动者的选任单位。因此，用工单位应当承担70%责任，劳务派遣单位应当承担30%责任。

06

对用工单位合规建议

一、在被派遣劳动者发生工伤后，用工单位应当注意相关证据材料的收集，以配合申报过程中的核查工作。同时也用以证明用工单位提供了相应的劳动条件和劳动保护，以及其他法律或者协议约定的义务。

二、在劳务派遣协议中，用工单位应与派遣单位约定清晰工伤劳动者相关费用的支付方式、数额等事项。

三、在劳务派遣协议中明确约定社会保险缴纳问题，写明未缴纳社保的责任由派遣单位承担。同时应按期支付劳务派遣费用，督促派遣单位按期为劳动者缴纳社保。